Terug
Gepubliceerd op 24/05/2022

Notulen  Gemeenteraad

do 07/10/2021 - 20:00 Refter gemeentelijke basisschool
Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
Patrick Geuens, Burgemeester
Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
Alois Noyens, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
  • Openbaar

    • Notulen en verslag vorige vergadering.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      BESLUIT

      De gemeenteraad keurt de notulen en het verslag van de vergadering van  2 september 2021 goed.

    • Opvolgingsrapportering eerste semester 2021

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Juridische grond

      Artikel 263 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd moet worden aan de gemeenteraad en de OCMW-raad.

      Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beheers- en beleidscyclus wordt verduidelijkt wat er in die rapportering moet staan:

      1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;

      2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;

      3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;

      4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.

      Feiten en context

      Volgende rapporten werden opgemaakt:

      -       Een rapport beleidsopvolging waarin alle prioritaire actieplannen en alle daaronder vallende acties tussentijds geëvalueerd worden.

      -       Een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (schema J1 en T2)

      -       Een aangepaste versie van de financiële risico’s.

      BESLUIT

      De gemeenteraad neemt kennis van volgende rapporten:

      -       Een rapport beleidsopvolging waarin alle prioritaire actieplannen en alle daaronder vallende acties tussentijds geëvalueerd worden.

      -       Een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (schema J1 en T2)

      -       Een aangepaste versie van de financiële risico’s

    • Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2022, 2023, 2024, 2025 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Juridische grond

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

       

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

       

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

       

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

       

      De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

       

      De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet) en artikel 57.

       

      Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

       

      Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

      Motivatie

      Overwegende dat het nodig is om het onkruid op onze wegen en verhardingen mechanisch te laten verwijderen.

       

      Overwegende dat het voor de netheid van de gemeente aangewezen is om deze werken 2 maal per jaar te laten uitvoeren, een eerste keer in mei - juni en een tweede keer in september oktober.

       

      In het kader van de opdracht “Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2022, 2023, 2024, 2025” werd een bestek met nr. TD/SVL/2021_019 opgesteld door de Technische dienst.

       

      Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

      -        Basisopdracht (Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2022, raming: € 10.942,00 + € 2.297,82 (21% btw) = € 13.239,82;

      -        Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2023, raming: € 10.942,00 + € 2.297,82 (21% btw) = € 13.239,82;

      -        Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2024, raming: € 10.942,00 + € 2.297,82 (21% btw) = € 13.239,82;

      -        Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2025, raming: € 10.942,00 + € 2.297,82 (21% btw) = € 13.239,82.

       

      De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 43.768,00 + € 9.191,28 (21% btw) = € 52.959,28.

       

      Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

      Financiële gevolgen

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, op budgetcode 610360/3/0200.

      BESLUIT

      Artikel 1:

      Het bestek met nr. TD/SVL/2021_019 en de raming voor de opdracht “Mechanisch verwijderen van onkruid op verhardingen - DJ 2022, 2023, 2024, 2025”, opgesteld door de Technische dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 43.768,00 + € 9.191,28 (21% btw) = € 52.959,28.

       

      Artikel 2:

      Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

       

      Artikel 3:

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, op budgetcode 610360/3/0200.

       

    • Reinigen van straatkolken - DJ 2022, 2023, 2024, 2025 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Juridische grond

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

       

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

       

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

       

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

       

      De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

       

      De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet) en artikel 57.

       

      Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

       

      Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

      Motivatie

      In het kader van de opdracht “Reinigen van straatkolken - DJ 2022, 2023, 2024, 2025” werd een bestek met nr. TD/SVL/2021_021 opgesteld door de Technische dienst.

       

      Deze opdracht is als volgt opgedeeld:

      -        Basisopdracht (Reinigen van straatkolken - DJ 2022), raming: € 14.581,30 incl. btw (0% btw);

      -        Reinigen van straatkolken - DJ 2023, raming: € 14.581,30 incl. btw (0% btw);

      -        Reinigen van straatkolken - DJ 2024 raming: € 14.581,30 incl. btw (0% btw);

      -        Reinigen van straatkolken - DJ 2025, raming: € 14.581,30 incl. btw (0% btw).

       

      De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 58.325,20 incl. btw (0% btw).

       

      De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 4 jaar.

       

      Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

      Financiële gevolgen

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, op budgetcode 610360/3/0310.

      BESLUIT

      Artikel 1:

      Het bestek met nr. TD/SVL/2021_021 en de raming voor de opdracht “Reinigen van straatkolken - DJ 2022, 2023, 2024, 2025”, opgesteld door de Technische dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 58.325,20 incl. btw (0% btw).

       

      Artikel 2:

      Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

       

      Artikel 3:

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, op budgetcode 610360/3/0310.

    • Vervanging van kabel en WiFi netwerk (WiFi4U) - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Juridische grond

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

       

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

       

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

       

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

       

      De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

       

      De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet).

       

      Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

       

      Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

      Motivatie

      Het project Wifi4U wil alle burgers een goede internetverbinding geven, waar ze ook wonen en wat ze ook verdienen. Hoe? Door het uitrollen van gratis wifiverbinding van goede kwaliteit op bepaalde openbare plaatsen, zoals pleinen, parken, bibliotheken, musea enzovoort. 

       

      Het bekabelt netwerk van de gemeente is verouderd en aan vervanging toe, ook de switchen zijn ouder dan 10 jaar. Verschillende firmas worden gevraagd om een offerte op te stellen en deze voor te stellen.

       

      In het kader van de opdracht “Vervanging van kabel en WiFi netwerk (WiFi4U)” werd een technische beschrijving met nr. ICT/2021_002 opgesteld door de ontwerper.

       

      De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 29.752,06 + € 6.247,93 (21% btw) = € 35.999,99.

       

      Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

      BESLUIT

      Artikel 1:

      De technische beschrijving met nr. ICT/2021_002 en de raming voor de opdracht “Vervanging van kabel en WiFi netwerk (WiFi4U)”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De raming bedraagt € 29.752,06 + € 6.247,93 (21% btw) = € 35.999,99.

       

      Artikel 2:

      Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

       

      Artikel 3:

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning, op budgetcode 240200/1/0190 (vervangen van netwerkapparatuur) en op budgetcode 240200/3/0119 (Wifi4U).

    • Verzekeringsportefeuille gemeentebestuur en OCMW Retie - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Voorgeschiedenis

      De looptijd van volgende verzekeringspolissen voor zowel het gemeentebestuur als het OCMW verstrijkt op 31 december 2021:

      • verzekering arbeidsongevallen
      • verzekering aansprakelijkheid
      • verzekering motorvoertuigen
      Juridische grond
      • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
      • De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
      • Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
      • De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 38, § 1, 1° f.
      • De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
      • Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
      • Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
      Feiten en context

      De verzekeringscontracten met betrekking tot arbeidsongevallen, aansprakelijkheid en motorvoertuigen eindigen op 31 december 2021. Het is nodig om nieuwe contracten af te sluiten met ingang van 1 januari 2022.

      Motivatie

      Het is aangewezen, met het oog op een optimaal beheer van de financiën, de markt opnieuw te verkennen om de gemeentelijke verzekeringsportefeuille opnieuw te gunnen.

      Financiële gevolgen

      ­      Raming verzekering aansprakelijkheid: € 14.115,00 + € 2.964,15,50 (btw) = € 17.080,00

      ­      Raming verzekering motorvoertuigen: € 6.600,00 + € 1.386,00 (btw) = € 7.986,00

      ­      Raming verzekering arbeidsongevallen: € 21.671,00 + € 4.551,00 (btw) = €26.222,00

      BESLUIT

      Artikel 1:     

      Goedkeuring wordt verleend aan bijgevoegd bestek  en de raming voor de opdracht “Marktbevraging verzekeringsportefeuille gemeentebestuur en OCMW”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 51.288,00 (incl. 21% btw).

       

      Artikel 2:     

      Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

    • Windmolenpark Engie Electrabel: oprichting omgevingsfonds Schoonbroek.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Voorgeschiedenis

      Engie Electrabel bekwam een vergunning voor het bouwen en exploiteren van windmolens in de nabijheid van Schoonbroek. In de rand van deze vergunning werd afgesproken dat Engie Electrabel een compensatieregeling zou uitwerken voor de omgeving.

      Feiten en context

      Engie Electrabel legt momenteel een ontwerp van overeenkomst voor de oprichting van het 'Omgevingsfonds Schoonbroek' voor. In deze overeenkomst wordt voorzien dat Engie Electrabel met ingang van het jaar 2022 over een termijn van 25 jaar jaarlijks een dotatie doet aan het fonds voor een bedrag van:

      - 1 euro per geproduceerde MWh per windmolen

      - met een jaarlijks minimum van 7.000 euro per windmolen

      - en beperkt tot 3 turbines in het windmolenpark.

      Het fonds heeft als doel om zijn middelen aan te wenden voor de duurzame en kwalitatieve verbetering van de leef- en woonkwaliteit van de omgeving van de windmolens.

      Het fonds zal beheerd worden in de schoot van de Koning Boudewijnstichting.

      Motivatie

      De deelnemende partijen worden gevraagd volgende opmerkingen te bekijken.

      1. bij het ontwerp-overeenkomst hoofdstuk 3 - doelstelling 3 wordt aangehaald dat door te stellen dat er minstens 2 projectcriteria moeten zijn, kunnen enkel 'bakstenen' dossiers ingediend worden, m.a.w. investeringen. Er wordt voorgesteld om nog een 4de criteria toe te voegen die iets zegt over toekomstige veerkracht van de samenleving in het projectgebied. Zo kunnen ook projecten ingediend worden die eerder op sociaal-maatschappelijk vlak spelen en kosten m.b.t. dienstverlening en 'exploitatie'-uitgaven omvatten. (deze komen vooral ook voor in het rapport van veerkrachtige dorpen.)
               --> Er is een 4e criteria toegevoegd aan hoofdstuk 3 - artikel 3: doelstelling.
      • bij het ontwerp-overeenkomst artikel 6bis - er wordt duidelijkheid gevraagd omtrent de organisatie van een burgerstemming.

              --> Het is duidelijk wat het engagement van de gemeente is. 

      BESLUIT

      Artikel 1:

      eenparig:

      De raad keurt het voorliggende ontwerp van overeenkomst goed en neemt kennis van de acties uit het plan.  De definitieve overeenkomst zal voor goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

      Artikel 2:

      Na geheime stemming die volgende uitslag oplevert:

      - Koen Claessens : 12 stemmen.

      - Griet Bastiaansen: 8 stemmen

      Schepen Koen Claessens wordt aangeduid als afgevaardigde van Retie in het bestuurscomité van het 'Omgevingsfonds Schoonbroek'.

    • Kempens Woonplatform: Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Voorgeschiedenis

      De gemeenteraadsbeslissing d.d. 28/6/2016 om toe te treden tot de intergemeentelijke dienstverlening conformiteitsonderzoeken waarin opgenomen is dat deze dienstverlening onder meer de woningonderzoeken omvat in functie van de afgifte van een conformiteitsattest op vrijwillige vraag van de eigenaar-verhuurder, zij het zonder een actieve promotie van dit instrument.

      Juridische grond

      Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 40 e.v.

      Decreet van 7 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij  een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

      Feiten en context

      Op 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 richtte de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed een schrijven aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappijen in te dienen tegen 31 oktober 2021.

      De Conferentie van Kempense Burgemeesters hield in 2020 en 2021 diverse besprekingen. Ook de stuurgroep ‘afbakening woonmaatschappij’, met een afvaardiging van de 29 Kempense gemeenten en de betrokken woonactoren, had diverse besprekingen in 2020 en 2021, evenals de lokale besturen onderling en de lokale besturen met de woonactoren op het niveau van het voorliggende werkingsgebied.

      Wonen-Vlaanderen besprak het dossier met een afvaardiging van de agendacommissie van de Conferentie van Kempense Burgemeesters op 13 juli 2021, waar het bestuursmodel, zoals toegelicht tijdens de Conferentie van Kempense Burgmeesters op 3 juli 2021, grondig werd besproken.

      Het voorstel tot afbakening van het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij werd besproken tijdens het (boven)lokaal woonoverleg d.d.15 september 2021, waarvan het verslag in bijlage is toegevoegd.

      Motivatie

      De Vlaamse overheid wenst met de vorming van de woonmaatschappij de dienstverlening te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingmaatschappij te verenigen, de transparantie te verhogen, de regierol van het lokaal bestuur te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen.

      Met het voorliggende voorstel van afbakening ontstaat een geografisch aaneengesloten werkingsgebied binnen de referentieregio Kempen met 4.185 sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen, exclusief de 462 woningen die op de private markt worden ingehuurd, de huidige SVK-woningen (gegevens d.d. 31 december 2020), en overschrijdt bijgevolg de minimale grens van 1.000 sociale huurwoningen.

      Het bijgevoegde aanvraagformulier en het bijgevoegde verslag van het bovenlokaal woonoverleg geven aan dat voldaan wordt aan de vooropgestelde Vlaamse criteria en dat er consensus is onder de betrokken actoren betreffende het voorliggende voorstel tot afbakening van werkingsgebied.

      De regelgeving schrijft voor dat de lokale besturen die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken. De overige stemrechten (= max. 50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private aandeelhouders. De gemeenten worden gevraagd om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid. Onder de betrokken lokale besturen en woonactoren is consensus om het aantal sociale huurwoningen, het aantal huishoudens  te hanteren als objectieve criteria, volgens de verhoudingen zoals opgenomen in het aanvraagformulier in bijlage. Hierover dient nog verder uitspraak te worden gedaan.

      BESLUIT

      Artikel 1

      Het lokaal bestuur Retie wenst aan te sluiten bij een werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij samen met volgende gemeenten: Baarle-Hertog, Balen, Beerse, Dessel, Kasterlee, Lille, Mol, Oud-Turnhout, Retie, Turnhout en Vosselaar. Dit voorstel van werkingsgebied zal overgemaakt worden via woonmaatschappij@vmsw.be, samen met het aanvraagformulier.  

      Artikel 2

      Deze beslissing wordt eveneens ter kennis gebracht van de provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.

    • Goedkeuring energie- en klimaatactieplan (SECAP).

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Juridische grond

      Decreet Lokaal Bestuur.

      Feiten en context

      Gelet op de goedkeuring van het Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie door de gemeenteraad op 5 september 2019;

      Gelet op de deelname aan het door IOK en de provincie gecoördineerd streekproject Kempen2030 dat kadert binnen dit vernieuwde Burgemeestersconvenant en één gezamenlijke visie vormt op vlak van energie en klimaat onder alle 29 Kempense lokale besturen;

      Overwegende dat het lokaal bestuur zich hierbij engageert om een actief en ambitieus klimaatbeleid te voeren met als doelstelling om de CO2-uitstoot op het grondgebied met 40% te reduceren tegen 2030 en in te zetten op klimaatadaptatie om de onvermijdelijke gevolgen van de klimaatverandering in te dijken;

      Overwegende dat alle ondertekenaars van het Burgemeestersconvenant een gemeenschappelijke visie delen voor 2050 met:

      –    koolstofvrije gebieden, om er zo toe bij te dragen dat de gemiddelde opwarming van de aarde ruim onder 2 °C blijft ten opzichte van de pre-industriële niveaus, in overeenstemming met de internationale klimaatovereenkomst van COP 21 die in december 2015 is gesloten in Parijs;

      –    veerkrachtiger gebieden, om zo voorbereidingen te treffen tegen de onvermijdelijke negatieve gevolgen van klimaatverandering;

      –    universele toegang tot zekere, duurzame en betaalbare energiediensten voor iedereen, om zo de levenskwaliteit te verhogen en de energiezekerheid te verbeteren;

      Overwegende dat het lokaal bestuur de voorbije twee jaar in samenspraak met IOK en met ondersteuning van de provincie Antwerpen een energie- en klimaatactieplan of Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP) heeft opgesteld dat de doelstellingen en uit te voeren acties beschrijft;

      Overwegende dat dit SECAP tevens een monitoring van de uitstootcijfers en een risico- en kwetsbaarheidsanalyse voor het grondgebied van Retie bevat;

      Overwegende dat een SECAP binnen de twee jaar na formele goedkeuring van het Burgemeestersconvenant door de gemeenteraad moet worden ingediend bij de Europese Unie;

      Gelet op het advies van Retiese burgers via een 'open' gecoro en digitale terinzagelegging van het plan;

      Gelet op de bespreking ter zake;

      BESLUIT

      Artikel 1: De gemeenteraad besluit het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan dat werd opgemaakt in kader van het Burgemeestersconvenant goed te keuren en neemt kennis van de acties uit het plan.

      Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan IOK die de indiening van het energie- en klimaatactieplan bij de Europese Unie binnen het gegeven tijdsbestek in orde maken.

       

    • Goedkeuring lokaal energie- en klimaatpact (LEKP).

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Feiten en context

      Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;

      Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;

      Gelet op het ondertekenen door de gemeente Retie van het burgemeestersconvenant op 5 september 2019;

      Gelet op het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP) dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 7 oktober 2021;

      Gelet op de deelname aan het door IOK en de provincie gecoördineerd streekproject Kempen2030 dat kadert binnen dit vernieuwde Burgemeestersconvenant en één gezamenlijke visie vormt op vlak van energie en klimaat onder alle 29 Kempense lokale besturen;

      Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030;

      Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024

      Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).

      Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”

      Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekend en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht.

      BESLUIT

      Artikel 1: De gemeenteraad beslist om het Lokaal Energie- en Klimaatpact tussen de Vlaamse regering en de Vlaamse steden en gemeenten ondertekenen.

    • Behoud sociale tewerkstelling in onze gemeente.

      Aanwezig: Karolien Adriaensen, Voorzitter
      Patrick Geuens, Burgemeester
      Koen Claessens, Fonny Matthijs, Natalie Adriaensen, Luc Janssens, Lut Hermans, Schepenen
      Margriet Blockx, Dirk Smets, Guy Vanherck, Griet Bastiaansen, Thomas Wynants, Niels Blockx, Marc Weyns, Guy Moons, Kato Slegers, Cato Hooyberghs, Bie Van der Veken, Kurt Keersmaekers, Mia Lenaerts, Raadsleden
      Alois Noyens, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Kristel Pelckmans, Raadslid
      Feiten en context

      De CD&V-fractie formuleerde volgend voorstel als bijkomend agendapunt: 

      "Vanaf 2022 worden de Minasubsidies ingekanteld in het Open Ruimtefonds. Tot op heden werd heel wat sociale tewerkstelling bij het groenonderhoud gecofinancierd door de Minasubsidies. Door de inkanteling van de Minasubsidies in het Open Ruimtefonds valt de bestaande koppeling met enerzijds milieu- en natuur-gerelateerde activiteiten en anderzijds de uitvoering ervan door personen met een afstand tot de arbeidsmarkt weg.

      Om te voorkomen dat de tewerkstelling van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt in de toekomst in het gedrang komt, stelt CD&V-Retie voor:

      • De middelen uit het Open Ruimtefonds te gebruiken voor het verlengen van bestaande opdrachten.
      • Wanneer er voor het toekennen van de opdracht een openbare aanbesteding nodig is, gebruik te maken van artikel 15 in de wet op de openbare aanbestedingen. Dit artikel laat toe dat overheidsopdrachten beperkt worden tot “sociale werkplaatsen en ondernemers die de maatschappelijke en professionele integratie van gehandicapten of kansarmen tot doel hebben of waarvan de uitvoering wordt voorbehouden in het kader van programma’s voor beschermde arbeid, mits ten minste dertig procent van de werknemers van deze werkplaatsen, ondernemingen of programma's gehandicapte of kansarme werknemers zijn.”, incluis lokale diensteneconomie en maatwerkbedrijven." 

      Dit agendapunt leidt tot een bespreking tijdens dewelke het college aangeeft dat het engagement om werking van de Minawerkers gedurende de ganse planperiode te bestendigen. Dit staat los van de manier waarop een subsidie kan verkregen worden.

      Voor aanbestedingen wordt telkens een afweging gemaakt of een sociale tewerkstelling kan opgenomen worden. Dit per definitie voorzien in elke opdracht wordt niet als aangewezen beschouwd.

      Tenslotte wordt overzicht gegeven van de diverse opdrachten die lopen waarin sociale tewerkstelling is opgenomen.

Aldus beslist in zitting, de datum als voormeld.

Namens de gemeenteraad,

Namens Gemeenteraad,

Alois Noyens
Algemeen directeur

Karolien Adriaensen
Voorzitter