Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Voorgeschiedenis

Besluit dd. 8 april 2022 van College tot uitvoeren van een technische audit voor serviceflats Kloosterhof

Besluit dd. 9 juni 2022 van Vast Bureau om de opdracht voor het uitvoeren van een technische audit te gunnen aan FACTOR4, Lange Winkelhaakstraat 26 te 2060 Antwerpen.

Besluit dd. 30 maart 2023 van Vast Bureau betreffende kennisname van het eindrapport opgemaakt door studiebureau FACTOR4

Besluit dd 06 april 2023 van het vast bureau aangaande het verdere plan van aanpak en waarin beslist werd om de opdracht voor het aanstellen studiebureau voor opmaak uitvoeringsdossier levering en plaatsing warmtepompboilers voor te bereiden zodat deze maatregel kan uitgevoerd worden in 2024.

Juridische grond

Er wordt verwezen naar het Decreet Lokaal Bestuur.

De dienstverlening van TMVS kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van TMVS.

De gemeente is lid van TMVS - Creat.

De dienstverlenende vereniging Creat treedt op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b) van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47 § 2 van bovenvermelde wet.

Feiten en context

Creat heeft een groepsaankoop aangaande “studiebureau - technieken” gevoerd. Deze raamovereenkomst kan gebruikt worden voor het aanstellen van externe consultants of studiebureaus die deskundige ondersteuning kunnen bieden bij verschillende projecten inzake nieuwbouw, renovaties en noodzakelijke vervangingen van technische installaties.

Publicatiedatum: 26/07/2022
Start overeenkomst: 01/03/2023
Einde overeenkomst: 28/02/2027

De gemeente kan instappen en bestellen gedurende de volledige looptijd van deze overeenkomst. Opdrachten/projecten die opgestart worden voor het einde van de looptijd van de raamovereenkomst kunnen steeds worden afgerond, zelfs wanneer hierdoor de looptijd overschreden wordt.

Op deze overeenkomst is geen bijdrage in de werking van toepassing.

Motivatie

De opdracht werd gegund aan architectenbureau Maarten Dobbelaere bv, Brussselsesteenweg 509, 9050 Gentbrugge.

De gemeente wordt nu gevraagd om toe te treden tot de gegunde en gesloten groepsaankoop van aankoopcentrale CREAT.

Gezien op basis van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad voor deze opdracht bevoegd is om te beslissen voor de toetreding tot het raamcontract.

Financiële gevolgen

De gemeente begroot het bedrag voor het volledige project (plaatsing van de boilers) op 240.000 euro excl. btw. 

De verkregen offerte van architectenbureau Maarten Dobbelaere bv, bedraagt voor Fase 0 (onderzoek) 110 euro excl. btw per uur (schatting 35u: 3.850 euro excl. btw) en voor Fase 1 - 3 (uitvoering) een ereloonpercentage van 9% (schatting 21.600 euro excl. btw).

De kost voor deze opdracht is voorzien op budgetcode  MJP001916 -- 2023/229100/4/0952.

Voorgeschiedenis

Op 1 maart 2022 wijzigde het Decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid (Decreet) en het Besluit van de Vlaamse regering van 29 januari 2016.   Het inburgeringstraject kreeg een nieuwe vorm en inhoud.  Eén van wijzigingen is dat het traject maatschappelijke oriëntatie (MO) en Nederlands als 2de taal (NT2) betalend worden.  Het implementeren van deze maatregel is al verschillende keren uitgesteld.  Eind juni werden we op de hoogte gesteld dat de maatregel van kracht zal zijn vanaf 01/09/23.

Juridische grond

Op 1 maart 2022 wijzigde en het Decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid (Decreet) en het Besluit van de Vlaamse regering van 29 januari 2016 houdende de uitvoering van het decreet van 7 juni 2013 betreffende het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid (BVR). 

Feiten en context

Onderstaande items zijn gewijzigd in het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid:

• de doelgroep van inburgering;
• de inhoud van het inburgeringstraject;
• de inhoud van de inburgeringsplicht;
• de sanctionering;
• de afronding van de cursus maatschappelijke oriëntatie met een test

De wijziging van de inhoud en doelgroep van het inburgeringstraject is gestart op 01/01/23.

Vanaf 01/09/23 wordt de cursus maatschappelijke oriëntatie en de NT2 (Nederlands als 2de taal - les) betalend.

cursus maatschappelijke oriëntatie	cursus Nederlands (NT2)
- 90 euro cursus	- 90 euro cursus
- 90 euro test (herexamen opnieuw 90 euro)	- 90 euro test
Mogelijkheden tot betaling: - afbetaalplan (2x 45 of 2x 30) - uiterste betaaldatum afspreken met de trajectbegeleider AGII (agentschap integratie en inburgering) - doorverwijzing naar OCMW door trajectbegeleider AGII  - inburgeraar slaagt van de test maar indien hij niet betaald heeft dan ontvangt hij geen attest, noodzakelijk voor zijn verder verblijf in België	- Geen afbetaalplan mogelijk gezien CVO en Ligo geen overheidsinstanties zijn. - Betaald = starten.  Niet betaald = niet starten.
Procedure Het AGII verwijst door naar het OCMW voor de betaling: M.A. checkt waarom een eerste afbetaalplan of uiterste betaaldatum niet haalbaar is voor de cliënt en tracht toch eerst dergelijke afbetalingsvorm te bekomen. Indien bovenstaande niet haalbaar: financieel en sociaal onderzoek Beslissing BCSD: positief: terugvorderbare steun waarbij het bedrag van het afbetaalplan lager ligt dan voorstel van AGII.	Procedure sociaal en financieel onderzoek en beslissing BCSD Beslissing BCSD positief: terugvorderbare steun.   De cliënt is niet afwezig in de les en slaagt vlot van elke module dan wordt op het einde van het traject 100 euro niet terugvorderbaar gesteld om de cliënt te motiveren.

 

 

Motivatie

De sociale dienst vindt het belangrijk dat de inburgeraar zijn eigen verantwoordelijkheid neemt in het inburgeringstraject dus ook op financieel vlak.  Daarnaast is het niet voor iedere inburgeraar vanzelfsprekend om 360 euro op tafel te leggen.  De cursus M.O. en N.T.2 kunnen naast elkaar lopen of ook los van elkaar op andere tijdstippen wat ook een invloed heeft op de financiële capaciteit van de inburgeraar. Gezien de inburgeraars vanuit dienst vreemdelingenzaken positief advies hebben ontvangen om in België te verblijven is het ook essentieel dat het inburgeringstraject vlot verloopt.  Als sociale dienst kunnen we hierin op financieel vlak ondersteuning bieden door te werken met een terugvorderde steun voor beide modules.  Voor de module NT2 willen we een stimulans inbouwen.  In het verleden verliep deze module niet altijd vlekkeloos: afwezigheid tijdens de lessen, een module meerder keren opnieuw moeten volgen. De moduele kost 180 euro, we willen 100 euro niet terugvorderbaar stellen bij altijd aanwezig zijn in de lessen en als het traject NT2 op de beoogde termijn wordt afgerond.

Ondertussen vernietigde het Grondwettelijk Hof de artikels uit het decreet die betrekking hebben op het aanrekenen van inschrijvingsgeld voor cursisten die de opleiding verplicht moeten volgen en op de vrijstelling van inschrijvingsgeld van cursisten die de opleiding vrijwillig volgen. Het toekomstige decreet kan impact hebben op dit besluit.

Financiële gevolgen

Gezien het implementeren van deze betalende modules verschillende keren is uitgesteld is hiervoor nog geen budget voorzien in het MJP.  Daarnaast geeft AGII aan dat de statistieke weergeven dat het over een 10 - 15 tal inburgeraars per jaar zal gaan.

AC000244 -- Retienaren hebben toegang tot financiële en materiële steun. -- SOC -- MJP000888 -- steun in speciën.  De steun kan onder dit steuntype geboekt worden.  Momenteel is hier nog 28 902 euro beschikbaar.

Voorgeschiedenis

Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 februari 2019 betreffende de aanduiding van:

• dhr. Koen Claessens als afgevaardigde en
• dhr. Luc Janssens als plaatsvervangend afgevaardigde

voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Cipal dv.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

Feiten en context

Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);

 

Gelet op de huidige statuten van Cipal;

 

Gelet op het raadsbesluit van 28 februari 2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal;

 

Gelet op de oproeping tot de buitengewone algemene vergadering van Cipal van 12 oktober 2023, zowel digitaal als per aangetekende brief verstuurd op 14 juli 2023, met de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering en met digitale link naar het ontwerp van statutenwijziging van Cipal;

 

Gelet op het ontwerp van statutenwijziging van Cipal, goedgekeurd door de raad van bestuur in zitting van 13 juli 2023;

 

Overwegende dat de statuten van Cipal dienen gewijzigd te worden om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en met de bepalingen van het DLB;

 

Overwegende dat voormeld ontwerp van statutenwijziging ook het voorstel omvat om (i) de maatschappelijke doelstellingen van Cipal te actualiseren als gevolg van de uitbreiding van de dienstverlening van Cipal en (ii) de zetel van de vereniging te verplaatsen;

 

Overwegende dat voormeld ontwerp van statutenwijziging tevens het voorstel omvat om de statuten op diverse punten te wijzigen om in het bijzonder de leesbaarheid te verhogen;

 

Gelet op art. 427 van het DLB;

 

Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende voormeld ontwerp van statutenwijziging en betreffende de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering;

 

Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van Cipal, om voormeld ontwerp van statutenwijziging en de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering goed te keuren;

 

Gelet op de agenda van de vergadering zoals bepaald in de toelichtende nota en gestoeld op de volledige lijst met agendapunten zoals te vinden in de oproepingsbrief;

• Agendapunten 1 en 2: wijziging maatschappelijke doelstellingen van Cipal 
• Agendapunt 3: verplaatsing van de zetel van Cipal 
• Agendapunten 4 tot en met 61: andere wijzigingen aan de statuten overeenkomstig het aan de deelnemers verstuurde ontwerp 
• Agendapunt 62: wijziging aan het opschrift van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met de genomen besluiten 
• Agendapunt 63: machten te verlenen tot uitvoering van de genomen besluiten

 

Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan instemmen met voormeld ontwerp van statutenwijziging en met de overige agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering;

 

Na beraadslaging en stemming;